Skip to content
Praktycy Compliance Stowarzyszenie
Praktycy Compliance Stowarzyszenie
  • Stowarzyszenie
  • Oferta
  • Statut/Kontakt
  • Założyciele
  • Jak przystąpić
  • Blog
Praktycy Compliance Stowarzyszenie

Propozycje zmian w projekcie ustawy o sygnalistach

Grzegorz Pająk, 7 lutego 20227 lutego 2022

Projekt ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa spotkał się z ogromnym zainteresowaniem środowiska praktyków compliance. Swoje uwagi do projektu zgłosiło kilkadziesiąt podmiotów. Aktualnie oczekujemy na zmiany w projekcie, ale warto też podsumować nadesłane komentarze i propozycje zmian.

Propozycje zmian dotyczą głównie:
– katalogu naruszeń objętych ustawą;
– zgłoszeń anonimowych, tj. sposobu przekazywania informacji zwrotnej, określenia przesłanek uznania zgłoszenia anonimowego za niepodlegającego rozpoznaniu;
– przepisów RODO, m.in. sposobu i okresu przechowywania informacji;
– doprecyzowania lub dodania definicji pojęć pojawiających się w projekcie ustawy, m.in. „organ publiczny”, „osoba dokonująca zgłoszenia”, „osoba powiązana ze zgłaszającym”, „dochodzenie wewnętrzne” a „postępowanie wyjaśniające”;
– obniżenia lub rezygnacji z proponowanych sankcji karnych;
– odpowiedzialności odszkodowawczej, m.in. za świadome dokonanie fałszywego zgłoszenia;
– możliwości utworzenia wspólnych kanałów zgłoszeń wewnętrznych w ramach grupy kapitałowej i w sektorze publicznym;
– zgłoszeń zewnętrznych, m.in. kompetencji organu centralnego, mechanizmów rozpatrywania anonimowych zgłoszeń zewnętrznych, ustalenia jednolitego stanowiska w zakresie dokonywania zgłoszeń zewnętrznych z pominięciem zgłoszeń wewnętrznych;
– oceny skutków regulacji, m.in. źródła finansowania i wysokości środków finansowych jakie będą przeznaczone na wdrożenie ustawy;
– okresu vacatio legis.

Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej odniosło się, do niektórych propozycji zmian zaproponowanych przez Związek Powiatów Polskich:
(1) Nie uwzględniono uwagi dotyczącej potrzeby doprecyzowania terminu „osoby powiązanej ze zgłaszającym”; Zdaniem Ministerstwa, definicja została celowo pozostawiona w takim kształcie ponieważ każdy przypadek zgłoszenia należy analizować indywidualnie. Nie jest możliwe utworzenie zamkniętego katalogu osób, co ograniczyłoby to zastosowanie dyrektywy.
(2) Uwzględniono uwagę dotyczącą usunięcia art. 5 ust. 3 odnoszący się do zgłoszeń dotyczących jedynie praw indywidualnych osoby dokonującej zgłoszenia.
(3) Nie uwzględniono uwagi dotyczącej wyłączenia stosowania przepisów dyrektywy w przypadku gmin liczących do 10 000 mieszkańców.
(4) Uwzględniono uwagę dotyczącą możliwości tworzenia wspólnych kanałów dokonywania zgłoszeń dla kilku gmin. Natomiast uwaga odnosząca się do możliwości stworzenia wspólnego systemu dla pozostałych jednostek organizacyjnych JST została przez Ministerstwo uwzględniona częściowo.
(5) Uwzględniono uwagę dotyczącą użycia w art. 29 ust. 1 pkt 4 pojęcia „bezstronna osoba lub bezstronny wydział właściwych do podejmowania działań następczych” zamiast „niezależny organizacyjnie podmiot”.
(6) Uwzględniono uwagę dot. art. 56 – 60, tj. zmniejszenia kar za czyny zabronione oraz przesunięcia terminu wejścia w życie przepisów karnych względem standardowego 14-dniowego vacatio legis.

Paweł Sawicki

Wszystkie

Nawigacja wpisu

Previous post
Next post

Dodaj komentarz Anuluj pisanie odpowiedzi

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *

Ostatnie wpisy

  • Zmiany organizacyjne w PCS
  • Konsultacje w sprawie sygnalistów
  • Trójmiejski Wieczór z Praktykami Compliance
  • 10 postulatów antykorupcyjnych Stowarzyszenia Praktycy Compliance na Międzynarodowy Dzień Antykorupcji 9 grudnia 2022 r.
  • COMPLIANCE – RODO – BEZPIECZEŃSTWO INFORMACJI

Najnowsze komentarze

  • Grzegorz Pająk - Whistleblowing – hasło miesiąca

Nadchodzące wydarzenia

  • 19:00 – 20:00, 16 lipca 2024 – Webinar - AML w MSP, w tym biurach rachunkowych
  • 19:00 – 20:00, 21 sierpnia 2024 – Tegoroczne obowiązki, które nie są oczywiste: automatyka budynków, rozporządzenie przeciwko wylesianiu, Hiszpania i Niemcy - zmiany we wprowadzaniu opakowań i inne
  • 17 września 2024 – 5 listopada 2024 – Compliance MBA (II edycja)
  • 10:00 – 13:00, 10 października 2024 – SYGNALIŚCI x RODO – wyzwania po pierwszych tygodniach obowiązywania ustawy

Archiwa

Kategorie

  • Stowarzyszenie (PCS)
  • Wszystkie
©2025 Praktycy Compliance Stowarzyszenie | WordPress Theme by SuperbThemes